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Nel Sannio il tema dell’efficienza amministrativa è più attuale che mai. Su 78 Comuni della provincia, soltanto tre superano i diecimila abitanti: Benevento, Montesarchio e Sant’Agata de’ Goti. Gli altri 75 hanno una popolazione inferiore a questa soglia.
Una frammentazione amministrativa che rappresenta certamente una ricchezza identitaria e territoriale, ma che pone anche problemi concreti di gestione, soprattutto sotto il profilo legale e contenzioso.
Il nodo dei costi legali
La quasi totalità dei piccoli Comuni si affida a professionisti esterni per la difesa in giudizio. Una scelta comprensibile, ma spesso onerosa
.
Le cause amministrative e civili possono protrarsi per anni, attraversando tre gradi di giudizio. Questo significa incarichi che si rinnovano, parcelle che si accumulano, bilanci che devono sostenere costi elevati e talvolta imprevedibili.
Per enti con risorse limitate, tali spese incidono in modo significativo sulla capacità di programmare investimenti, servizi e opere pubbliche.
Una proposta concreta: l’Ufficio Legale associato
Perché non istituire un Ufficio Legale sovracomunale?
Attraverso convenzioni tra Comuni — sul modello delle segreterie comunali associate — si potrebbe creare una struttura stabile, competente e condivisa. I costi verrebbero ripartiti tra gli enti aderenti, riducendo drasticamente la spesa rispetto agli incarichi esterni continuativi.
Inoltre i bilanci comunali devono essere POP(Partecipativi e Popolari). Invece di scrivere solo cifre incomprensibili, gli stessi devono essere capiti con facilità dai cittadini. Soprattutto sulla destinazione delle risorse e sulla natura dei costi. Cosa che sta facendo egregiamente il sindaco di Benevento, Clemente Mastella, il quale ha promosso forme di coinvolgimento dei cittadini che vanno proprio in questa direzione: rendere il bilancio più comprensibile e favorire la partecipazione attraverso proposte, osservazioni e momenti pubblici di confronto.
Di Carmine Tranfa
